Trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự dịch chuyển mạnh mẽ của giới đầu tư quốc tế, định cư Mỹ vẫn luôn là mục tiêu hấp dẫn hàng đầu đối với nhà đầu tư Việt Nam. Với nền kinh tế lớn nhất thế giới, môi trường giáo dục hàng đầu, và hệ thống pháp lý minh bạch, Hoa Kỳ không chỉ là nơi sinh sống lý tưởng mà còn là thị trường đầu tư chiến lược cho nhiều gia đình có tầm nhìn dài hạn.
Tuy nhiên, năm 2025, chính sách định cư Mỹ chứng kiến nhiều biến động mới: sự xuất hiện của Trump Gold Card – chương trình được ban hành thông qua Sắc lệnh hành pháp (Executive Order) bởi Tổng thống Donald Trump, nhằm khuyến khích người nước ngoài “đóng góp” tài chính để đổi lấy quyền cư trú đặc biệt.
Cùng lúc đó, chương trình định cư Mỹ EB-5 – đã tồn tại hơn ba thập kỷ – tiếp tục là con đường hợp pháp, ổn định và bền vững cho các nhà đầu tư hướng tới thẻ xanh Mỹ vĩnh viễn.
Bài viết này do John Hu Migration tổng hợp và phân tích, nhằm giúp nhà đầu tư hiểu rõ sự khác biệt cốt lõi giữa Trump Gold Card và EB-5, từ đó chọn ra lộ trình định cư phù hợp và an toàn nhất.
Liên hệ tư vấn
Mục lục
- 1 1. Nền tảng pháp lý – Sự khác biệt quyết định giữa hai chương trình
- 2 2. Mục tiêu của hai chương trình: Thu hút vốn / Tạo việc làm
- 3 3. So sánh chi tiết về mức đầu tư, quyền lợi và rủi ro
- 4 4. Tính hợp pháp và khả năng bảo vệ quyền cư trú
- 5 5. Cơ hội thẻ xanh và con đường đến quốc tịch Mỹ
- 6 6. Rủi ro chính trị và thực tế thi hành
- 7 7. Góc nhìn của John Hu Migration: Lựa chọn sáng suốt cho nhà đầu tư Việt Nam
- 8 8. Kết luận: Định cư Mỹ – nên chọn con đường có nền tảng pháp lý và tính ổn định
- 9 John Hu Migration – Đồng hành cùng nhà đầu tư Việt Nam chinh phục thẻ xanh Mỹ
- 10 ĐĂNG KÝ TƯ VẤN 1:1 CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH CƯ MỸ EB-5
1. Nền tảng pháp lý – Sự khác biệt quyết định giữa hai chương trình
Điểm khác biệt lớn nhất giữa hai hình thức nằm ở cơ sở pháp lý.
Trump Gold Card được ban hành dưới dạng Sắc lệnh hành pháp (Executive Order), tức là một sắc lệnh hành chính tạm thời do Tổng thống ký, không thông qua Quốc hội.Điều này có nghĩa:
- Tính pháp lý của chương trình phụ thuộc hoàn toàn vào nhiệm kỳ và quan điểm của Tổng thống đương nhiệm.
- Khi có sự thay đổi chính quyền, sắc lệnh có thể bị sửa đổi hoặc hủy bỏ ngay lập tức, và các quyền cư trú cấp theo chương trình này có thể mất hiệu lực.
Trong khi đó, chương trình đầu tư EB-5 (Employment-Based Fifth Preference Visa) là chương trình định cư được luật hóa trong Đạo luật Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (Immigration and Nationality Act – INA), do Quốc hội Mỹ phê chuẩn và được Sở Di trú USCIS trực tiếp quản lý. Cơ sở pháp lý này đảm bảo:
- Tính ổn định và bền vững lâu dài,
- Cơ chế bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư,
- Và khả năng khiếu nại hoặc khởi kiện hợp pháp khi có tranh chấp hành chính.
| Kết luận: Trump Gold Card là chính sách hành chính tạm thời, trong khi EB-5 là chương trình định cư hợp pháp được bảo vệ bởi luật liên bang.
2. Mục tiêu của hai chương trình: Thu hút vốn / Tạo việc làm
Dù cùng liên quan đến yếu tố “đầu tư”, 2 chương trình có mục tiêu hoàn toàn khác nhau.
- Trump Gold Card chủ yếu nhằm thu hút nguồn ngoại tệ nhanh chóng, hỗ trợ ngân sách chính phủ và kích thích tiêu dùng trong nước.
- Visa EB-5, ngược lại, được thiết kế để tạo việc làm cho người lao động Mỹ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tại các khu vực cần phát triển (Targeted Employment Areas – TEA).
Điều này ảnh hưởng trực tiếp đến bản chất dòng vốn:
- Vốn EB-5 là vốn thực sự “at risk”, phải được đầu tư vào doanh nghiệp thương mại mới (New Commercial Enterprise) và tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian.
- Còn với Trump Gold Card, khoản tiền chỉ là đóng góp (donation), không sinh lời, không có cơ chế hoàn vốn, và không gắn với nghĩa vụ tạo việc làm.
3. So sánh chi tiết về mức đầu tư, quyền lợi và rủi ro
| Tiêu chí | Trump Gold Card | Chương trình EB-5 |
| Cơ sở pháp lý |
|
|
| Tính ổn định |
|
|
| Hình thức vốn |
|
|
| Mức vốn yêu cầu |
|
|
| Khả năng hoàn vốn |
|
|
| Cấp thẻ cư trú |
|
|
| Khả năng gia hạn / duy trì |
|
|
| Quyền khởi kiện bảo vệ lợi ích |
|
|
| Mức độ minh bạch |
|
|
| Phù hợp với mục tiêu |
|
|
4. Tính hợp pháp và khả năng bảo vệ quyền cư trú
Một trong những rủi ro lớn nhất với Trump Gold Card là thiếu cơ chế bảo vệ quyền cư trú hợp pháp. Nếu chương trình bị hủy bỏ, người tham gia không thể kiện đòi bồi thường hoặc duy trì tư cách cư trú, vì sắc lệnh hành pháp không tạo quyền pháp lý độc lập cho người nước ngoài.
Trong khi đó, chương trình đầu tư EB-5 được bảo đảm bởi Đạo luật Liên bang. USCIS phải xử lý hồ sơ theo trình tự hành chính, và nếu nhà đầu tư bị từ chối sai luật, họ có thể đưa vụ việc ra tòa liên bang (Federal Court) để yêu cầu khôi phục quyền lợi.
5. Cơ hội thẻ xanh và con đường đến quốc tịch Mỹ
EB-5 mang lại lộ trình định cư hợp pháp và bền vững:
- Nộp hồ sơ I-526E (đầu tư hợp lệ).
- Nhận thẻ xanh Mỹ có điều kiện 2 năm cho cả gia đình.
- Sau khi xác nhận dự án tạo đủ việc làm, chuyển sang thẻ xanh Mỹ vĩnh viễn (I-829).
- Sau 5 năm thường trú, có thể xin quốc tịch Mỹ.
Còn Trump Gold Card, dù được quảng cáo như “visa vàng của nước Mỹ”, nhưng chưa có thông tin rõ ràng về việc:
- Có được chuyển sang thường trú nhân (Permanent Resident) không?
- Có được tính thời gian lưu trú để xin quốc tịch hay không?
Tính đến giữa tháng 10/2025, USCIS chưa công bố hướng dẫn chính thức, và Bộ Ngoại giao Mỹ (DOS) cũng chưa cập nhật Trump Gold Card vào hệ thống cấp visa hoặc bảng thị thực (Visa Bulletin).
6. Rủi ro chính trị và thực tế thi hành
Một yếu tố không thể bỏ qua là rủi ro chính trị. Executive Order có thể thay đổi chỉ bằng một chữ ký của Tổng thống kế nhiệm. Lịch sử Mỹ đã ghi nhận nhiều sắc lệnh bị thu hồi ngay sau khi chính quyền mới nhậm chức – ví dụ như lệnh về DACA, chính sách năng lượng, hay lệnh di trú thời kỳ 2017–2020.
Do đó, Trump Gold Card không phải là chính sách định cư lâu dài, mà chỉ là công cụ tài chính – chính trị ngắn hạn. Nhà đầu tư cần nhận thức rõ điều này trước khi cam kết nguồn vốn lớn.
7. Góc nhìn của John Hu Migration: Lựa chọn sáng suốt cho nhà đầu tư Việt Nam
Từ góc độ tư vấn di trú quốc tế với hơn 16 năm kinh nghiệm tư vấn chương trình định cư Mỹ EB-5, John Hu Migration nhận định rằng:
- EB-5 vẫn là con đường duy nhất giúp nhà đầu tư và gia đình nhận thẻ xanh hợp pháp, ổn định và lâu dài.
- Trump Gold Card có thể là lựa chọn mang tính thương mại hoặc danh vị, nhưng không đảm bảo quyền định cư.
Đặc biệt, thời điểm hiện nay là “giai đoạn vàng” để nộp hồ sơ EB-5, vì:
- Đạo luật RIA 2022 đã củng cố tính minh bạch và bảo vệ nhà đầu tư,
- Các hồ sơ nộp trước khi có thay đổi luật sẽ được bảo lưu quyền lợi (grandfathering clause),
- Mức đầu tư 800.000 USD vẫn đang được duy trì cho vùng TEA – thấp hơn đáng kể so với chi phí 1–2 triệu USD của Trump Gold Card.
8. Kết luận: Định cư Mỹ – nên chọn con đường có nền tảng pháp lý và tính ổn định
Trump Gold Card có thể mang lại cơ hội ngắn hạn cho một số nhóm khách hàng toàn cầu, nhưng xét về tính pháp lý, quyền lợi định cư và khả năng bảo vệ nhà đầu tư, chương trình này không thể so sánh với EB-5.
Đối với các nhà đầu tư định cư Mỹ tại Việt Nam mong muốn:
- Thẻ xanh cho cả gia đình,
- Cơ hội học tập – làm việc tại Mỹ,
- Và kế hoạch tài chính – định cư bền vững,
thì Visa EB-5 chính là lựa chọn chiến lược và an toàn nhất hiện nay.
John Hu Migration – Đồng hành cùng nhà đầu tư Việt Nam chinh phục thẻ xanh Mỹ
Thành lập từ năm 2009, John Hu Migration là công ty tư vấn định cư quốc tế uy tín hàng đầu với hơn 16 năm kinh nghiệm. Chúng tôi đã hỗ trợ hàng trăm nhà đầu tư và gia đình thành công chinh phục “giấc mơ Mỹ” thông qua chương trình đầu tư EB-5, với dịch vụ chuyên nghiệp và tận tâm.
- Chuyên môn vững vàng: Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi có kinh nghiệm sâu rộng về quy trình định cư Mỹ EB-5, đặc biệt trong kinh nghiệm chứng minh nguồn tiền đầu tư giúp tối ưu hóa khả năng thành công cho hồ sơ của anh chị.
- Dự án EB-5 chất lượng: Chúng tôi hợp tác với các dự án đầu tư EB-5 được quản lý bởi các Trung tâm Vùng uy tín và được Chính phủ Mỹ phê duyệt, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc tạo việc làm, một yếu tố quan trọng để đạt điều kiện nhận thẻ xanh.
- Hỗ trợ toàn diện: Từ việc lập hồ sơ, nộp đơn xin visa đến theo dõi tiến trình và hỗ trợ định cư Mỹ, John Hu Migration cam kết đồng hành cùng khách hàng xuyên suốt lộ trình cho đến khi cả gia đình nhận được thẻ xanh vĩnh viễn.
Mọi thắc mắc quý khách vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi theo số Hotline: 0901 988 876 hoặc qua Email: enquiry@johnhu.com.vn.
ĐĂNG KÝ TƯ VẤN 1:1 CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH CƯ MỸ EB-5
Chuyên viên tư vấn của JHM sẽ liên hệ anh chị trong vòng 1-2 ngày làm việc. Chúng tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân và chỉ sử dụng cho mục đích tư vấn hồ sơ của anh chị và gia đình.
